2021年四川中石油加油站户外广告数字化改造及广告业务招标招标公告

第一章招标公告

中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2021年加油站户外广告数字化改造及广告业务招标招标公告

招标编号：ZY21-XN108-FW438

1. 招标条件

本招标项目中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2021年加油站户外广告数字化改造及广告业务招标已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2021年加油站户外广告数字化改造及广告业务招标。

2.2 项目概况：为有效整合加油站内广告资源，提升广告业务管理规范化、标准化、数字化，为现有广告模式智能化升级改造，塑造品牌形象工程，中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司（以下简称四川销售公司）拟对旗下1599座加油站（剔除水上加油站及加气站）户外广告位合作项目合作商进行服务招标。服务内容主要是按照招标人有关规定要求，在招标人名下1599座加油站广告网点组织开展户外广告资源开发、宣传等业务的日常经营及运作管理。户外广告媒体拟设置5个区域，主要包括进站口广告位、加油区广告位、汽服店广告位、便利店收银台加管系统双向收银机（外侧单屏）、出站区广告位、全息广告位等。根据省公司《中国石油天然气股份有限公司现场标识标牌配置标准》规定：通过本次公开招标选定的合作方作为本地市公司广告业务一级代理商。

2.3 招标范围：本项目为框架招标，户外广告媒体拟设置5个区域，加油站1599家，便利店1599家。主要包括进站口广告位、加油区广告位、汽服店广告位、便利店收银台加管系统双向收银机（外侧单屏）、出站区广告位、全息广告位等。中标人将免费投建加油站橱窗智慧投屏设备，在合同期内不低于加油站座数的30%。

2.4 招标限价：本次招标设置最低保底营业额，第一年为单站8000元/站，总计人民币 1280 万元/年（365天）；第二年为单站9000元/站，总计人民币 1440 万元/年（365天）；第三年为单站10000元/站，总计人民币 1600 万元/年（365天），以上价格均含6%增值税。中标年保底营业额（单站年度中标金额x1599）即为本项目年合同价。投标人任一年投标报价（单站保底营业额）低于以上要求的投标将被否决。

2.5履约保证金：投标人须承诺若中标在合同签订后一周内须向招标人一次性缴纳100万元履约保证金，合同履行完毕后退还。未提供承诺投标将被否决。

2.6结算方式：合同签订后中标人须按招标人要求在15个工作日内缴纳含税400万元的首付款，各地区公司加油站广告位以原合同约定到期后移交，并在首付款中扣除费用，首付款不足时，按剩余交付金额缴纳。注：单座加油站各广告区域原合同到期时间有不统一的情况，合同执行过程中以中标人单站中标金额不变为前提，由中标人与招标人签订合同时对单座加油站各广告区域进行分解并分别定价，原合同到期的广告区域按此定价结算交付。

2.7 服务地点：四川销售所属加油站。

2.8 服务期限：各个投标公司按照年度报价，合同期限 3 年（自合同签订之日起算）。中标单位需在3年内完成已交付广告位的智能化改造升级。已到期加油站自到期之日起，由中标单位执行，按最终中标金额的比例支付。未到期加油站以实际到期约定金额提前一个月支付。分期到期加油站，合同到期后交付中标公司执行。

重要事项提示：本项目为框架协议招标，招标人在招标文件中不对所有中标人做合同额承诺，投标人应能接受采购量不确定的风险。

2.9 主要技术要求：详见第五章发包人要求。

3. 投标人资格要求

*3.1、投标人须具有独立承担民事责任的能力，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，非独立法人分支机构参加需提供具有独立法人资格的总公司针对本项目的出具的唯一授权书；若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。

*3.3、类似业绩要求：近三年（2018年1月1日至今）投标人与石油、石化类企业有广告相关合作业绩（至少具备一项）。

证明材料：①需提供有效合同复印件和与该合同对应的增值税发票复印件或税控开票软件中已开发票查询界面的有效截图。

*3.4、财务状况：（1）近3年（2018年至2020年）财务状况，会计师事务所或审计机构审计的或投标人单位出具的合法的财务会计报表影印件。新成立的公司提供从成立之日起至今的；（2）能够开具增值税专用发票。（3）一般纳税人应提供《增值税一般纳税人申请认定表》，“三证合一”后的企业，可通过登陆当地国家税务局门户网站“增值税一般纳税人资格查询”，提供打印后加盖单位公章的查询记录作为一般纳税人资格证明材料；未提供的企业视同小规模纳税人。

*3.5、信誉要求：信誉良好，未处于财产被接管、破产状态

投标人2018年1月1日年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

(3)在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单。投标人未处于被中国石油天然气股份有限公司、中国石油四川销售分公司冻结交易期间，未被中国石油天然气股份有限公司、中国石油四川销售分公司纳入交易黑名单，2018年 1 月 1 日至今未发生因安全事故、工程质量问题而被中国石油集团、中国石油四川销售分公司终止合同的情形。

*3.6、法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年9月25日08:00:00至 2021年9月30日10:00:00 从中国石油招标投标网，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为300元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN108-FW438+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（22540386@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY21-XN108-FW438+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年10月18日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计10万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱22540386@qq.com。

投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如ZY21-XN108-FW438+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台和中国石油招标投标网发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年10月18日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。